В Саратове произошла подмена Государственного Конституционного строя РФ
Руководителю управления ФСБ по Саратовской области полковнику юстиции Малявину И. В., руководителю СУ СК России по Саратовской области генерал-лейтенанту юстиции Никитину Н.В. от директора ООО ВСК «Сокол» Кудрявцева Александра Борисовича.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас провести расследование по фактам, приведённым мною, и принять меры в соответствии с предоставленными вашему органу полномочиями в рамках защиты государственных интересов и конституционных прав граждан и организаций.
С 1971 года на острове Зелёный существует Водно-спортивный клуб «Сокол», ранее принадлежавший Саратовскому электроагрегатному производственному объединению, а с 1992 года ООО ВСК «Сокол», дочернему предприятию завода. Данный клуб является крупнейшей базой, где существует и развивается в Саратове парусный спорт. Причём, как взрослый, так и детский. На базе данного водно–спортивного клуба существует детский яхт-клуб «Юнга», образованный в 1965 году и воспитавший более 7000 яхтсменов, среди них – 8 мастеров международного класса, 53 мастера спорта и большое количество перворазрядников. ООО ВСК «Сокол» является организацией, которая все эти годы содержит «Юнгу» полностью взяв на себя все материальные затраты по содержанию детского яхт клуба.
Земельный участок под водно-спортивную базу «Сокол» выделялся решениями горисполкома в 1971–1991 гг., далее предоставлялся в аренду постановлением мэра г. Саратова в 2001 г на 10 лет. В 2011 году ООО ВСК «Сокол» было отказано в заключении договора аренды земельного участка (64:48:010407:20), занимаемого им с 1971 года на том основании, что Администрация МО «Город Саратов» не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными в пределах береговой полосы. 19.07.2012 г..
Далее, постановлением Администрации МО «Город Саратов» № 1620, участок 64:48:010407:20 был разделен на два участка: 64:48:010407:43, полностью входящий в береговую полосу, и участок 64:48:010407:44, входящий в береговую полосу частично. Участок 64:48:010407:44 был тем же постановлением предоставлен в бессрочное пользование «Центральной Детско-Юношеской Спортивной школе» города Саратова (МОУ ДОД «ЦДЮСШ») без права застройки. При этом, прокуратура г. Саратова усмотрела в передаче участка нарушение Земельного Кодекса РФ (в связи с имеющимися на участке зданиями, используемыми ООО ВСК «Сокол»), и внесла представление об устранении допущенных нарушений законодательства в адрес Администрации г. Саратова, которое последняя проигнорировала.
МОУ ДОД «ЦДЮСШ» никогда не имела ни материальной базы, связанной с парусным спортом (яхты, лодки спортивное оборудование), ни финансирования данного вида спорта, являющегося довольно затратным. В её истории парусный спорт вообще отсутствует. Откуда возник интерес у данной школы к земельному участку, на котором много лет уже существует и реально работает другая детская школа, имеющая материальную базу, опытных тренеров и отличные результаты работы? Рядом, в 50 метрах, есть свободные от чьих-либо прав, и не обременённые ничьим имуществом земельные участки, которые Администрация МО «Город Саратов» могла бы выделить школе, не ущемляя ничьих интересов. Но, видимо, интерес был именно в захвате имущества и инфраструктуры освоенного ООО ВСК «Сокол» земельного участка.
ООО ВСК «Сокол» в данный момент пытается отстоять свои права на землю водно-спортивной базы, инфраструктуру, которую оно создало за годы пользования участком, и движимое и недвижимое имущество, возникшее на участке, и необходимое для осуществления его деятельности, и законные интересы в суде. Судебные решения вынесены не в пользу «Сокола», но и не в пользу МОУ ДОД «ЦДЮСШ». В решении суда по поводу признания за ООО ВСК «Сокол» права на здание, выкупленное у ОАО « СЭПО», которым «Сокол» распоряжался 20 лет, расположенное на территории водной базы «Сокол», суд установил, что истец обратился не к должному ответчику, и, кроме этого, установил, что данное здание стало самовольным строением после реконструкции, произведённой в отношении него в 1996 году ВСК «Сокол». Поэтому, право, на самовольный объект в силу 222 ст. ГК РФ до устранения самовольной реконструкции, лицом, её осуществившим, не может быть ни за кем признано.
Поэтому, после сноса пристройки, у ООО ВСК «Сокол» имеется совершенно реальная возможность узаконить свои права на здание, а впоследствии, и на земельный участок.
Но данной законной возможностью восстановления своих прав ООО ВСК «Сокол» Администрация г. Саратова воспользоваться не дала.
Начиная с июля 2013 года руководителями и сотрудниками МОУ ДОД «ЦДЮСШ» Шамсулвараевым М. А., Чефрановым А. Н., Калмыковым С. Л., Волковым В.В, председателем комитета по спорту г. Саратова Наталичевым В. В., юристом данной организации Анисимовым в отношении ООО ВСК «Сокол», детского яхт-клуба «Юнга», Саратовской областной Федерации парусного спорта и физических лиц, имеющих отношение к парусному спорту, базировавших свои маломерные суда на территории водной базы «Сокол», совместно и под защитой руководства полиции Волжского района и города Саратова, стали предприниматься противоправные меры, которые в итоге привели к рейдерскому захвату имущества ООО ВСК «Сокол» и повреждению, уничтожению, а в ряде случаев – к хищению имущества вышеуказанных организаций и физических лиц. Кроме того, имели место и факты угрозы применения расправы со стороны, в частности, Калмыкова, о чём были поданы заявления в ОП № 1 УМВД г. Саратова, оставшиеся без ответа и реакции со стороны правоохранительных органов, и факты реального воплощения этих угроз: нанесение побоев Перцеву А. Д. во время нападения на территорию базы «Сокол» 4 октября 2013 года с применением плав-крана, лицами, имеющими отношение к ЦДЮСШ, гражданки Гендлер Е., избитой сотрудником ЦДЮСШ Калмыковыми и двумя работниками охранного агентства «Гром», якобы, нанятыми школой для охраны участка территории.
С июля 2013 года руководством МОУ ДОД «ЦДЮСШ» г. Саратова был перекрыт доступ граждан к береговой полосе общего пользования, водному объекту и их личному имуществу, находившемуся на береговой полосе. Также не пропускались и дети, которых, не смотря ни на что, яхт-клуб «Юнга» на средства ВСК «Сокол» продолжал тренировать (дети числились в МОУ ДОД «ЦДЮСШ»). По вышеуказанным фактам было написано в прокуратуру и полицию множество заявлений, но ни одно заявление не имело последствий для чиновников, творивших беспредел. Было трудно понять, почему так происходит, но вскоре вопрос прояснился. В полицию от руководства ЦДЮСШ и от руководителя спорткомитета г. Саратова стали поступать конкретные заказы. Так, например, приехавший на территорию водно-спортивной базы «Сокол», якобы, по вызову о нахождении на участке школы посторонних лиц, заместитель начальника ОП-1 г. Саратова подполковник Михеев А. П. по указанию представителей школы, опечатал здание сторожки, построенное ООО ВСК «Сокол», и стоящее у него на балансе.
В августе 2013 г. было повреждено дорогостоящее оборудование ООО ВСК «Сокол» – кран для спуска и подъема яхт. Далее, по распоряжению Наталичева, в присутствии подполковника Михеева, сотрудники МОУ ДОД ЦДЮСШ его попытались распилить (Наталичев это назвал «компактным размещением»).
В ночь с 23 на 24 сентября 2013 г. было совершено разбойное нападение на водно-спортивную базу «Сокол», во время которого были причинены травмы работникам «Сокола» Перцеву А.Д и Титову А. Н.. Вследствие чего Перцев был госпитализирован.
Во время нападения одна группа преступников в масках нейтрализовала охрану, состоявшую из вышеуказанных пострадавших, а другая группа, подогнав плавкран, незаконно завладела яхтой «Виклан», принадлежавшей детскому яхт-клубу «Юнга», стоявшей на берегу и, с целью хищения, спустила ее на воду.
Дальнейшие преступные действия нападавших были пресечены прибывшими на базу яхтсменами и сотрудниками СОБР, вызванными пострадавшими, однако оперативно-следственной группой сотрудников полиции осмотр места происшествия не проводился. Изымать улики, снимать отпечатки пальцев, никто не стал. Наутро все задержанные на месте совершения преступления были отпущены из ОП-1 в составе УМВД РФ по г. Саратову, и уголовное дело по данному факту так и не было возбуждено.
В период с 25 по 29 сентября 2013 года Наталичевым, Калмыковым и Волковым под прикрытием заместителя начальника УВД г. Саратова Полубабкина уничтожались и похищались швартовые устройства в гавани (буи и понтоны), принадлежащие как ООО ВСК «Сокол», яхт-клубу «Юнга», так и гражданам. При этом возникала угроза жизни и здоровью членов яхт-клуба. Так, 25.09.2013 г. Михайлову В. А. был нанесен удар топором, 29.09.2013 г. Калмыков с Волковым моторной лодкой протаранили лодку яхт-клуба, при этом Гетманенко А. В. была порезана рука. Наталичев, Калмыков, Волков под прикрытием Полубабкина похитили и уничтожили более 10 буев и 3 понтона, причинив этим ущерб гражданам и организациям на сумму около 500 тыс. руб. Полубабкин на требования собственников уничтожаемого имущества не реагировал, а посоветовал им обратиться в письменной форме с заявлением. Но как же «Закон о полиции», где начиная с 1 статьи п. 2: «Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в её защите от преступных и иных противоправных действий.» У школы имеется Решение № 916 Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, на основании которого ей разрешается пользоваться частью водного объекта, но данное разрешение лишь накладывает на организацию ответственность, а не позволяет ей бесчинствовать, нарушая законные, закреплённые Конституцией, Земельным и Водным кодексами РФ правами. Плубабкин, как юрист, не мог этого не знать. Кроме того, для устранения препятствий в пользовании должно быть вынесено решение суда, и исполняться оно должно судебными приставами, а не Калмыковым и Волковым. В виду наступления вышеуказанных последствий, в действиях подполковника полиции Полубабкина усматриваются признаки состава преступления описанные в ст. 293 ч. 1 УК РФ. Халатность в форме бездействия, при которой должностное лицо не совершает действия, которые входят в круг его служебных полномочий, и которые он обязан исполнить в соответствии с приказом, распоряжением.
Но самые активные действия начались в конце февраля 2014 года. Сотрудники школы – Калмыков, Волков, а также городской чиновник Наталичев в сопровождении находившегося в это время на службе подполковника полиции Полубабкина и десятка полицейских, ежедневно приезжали на остров, на территорию базы, и крушили, ломали варварски здание сторожки, которое было построено ООО ВСК «Сокол» и более 15 лет им использовалось. Возмущённые лодочники, чье имущество находилось внутри здания и вокруг него, обращались во все инстанции, включая милицию, прокуратуру и следственный комитет, с просьбой остановить бесчинства, но результатов не было.
10 марта 2014 г. руководством ООО ВСК «Сокол» было принято решение об устранении самовольной пристройки к зданию эллинга, бывшей предметом иска по признанию права собственности за ООО ВСК «Сокол» по делу № А57–14898/2012, как установлено судом, созданной силами ООО ВСК «Сокол» в 1996 г. в процессе реконструкции и указанной в Решении Арбитражного суда № А57–14898/2012. Законные действия вызвали очень жесткую реакцию со стороны полиции. На территорию водно-спортивной базы «Сокол» прибыли подполковник полиции Полубабкин и капитан полиции Бакиев, под их командованием было в общей сложности около 60 сотрудников полиции и не менее взвода автоматчиков. Чем вызвано было такое внимание полицейских к элементарному действию хозяйствующего субъекта по отношению к своему имуществу? В чём выражалась необходимость в выходной день по тревоге поднимать такое количество сотрудников полиции? Ни оружия, ни других запрещённых предметов при попытке устранить самовольную постройку не применялось. Никакой угрозы чьей либо жизни и здоровью не было. Считаю эти действия руководства полиции незаконными. Полицейских привлекли со всех подразделений города, в том числе – сотрудников ППС Ленинского района. Данный факт превышения должностных полномочий и злоупотребления властью заслуживает проведения тщательного расследования и привлечения виновных к ответственности.
На территорию базы прибыла Лубкова О. В., помощник депутата Государственной Думы Алимовой О. Н., по её требованию руководству ООО ВСК «Сокол» представителем МОУ ДОД ЦДЮСШ г. Саратова были предъявлены документы, из которых стало ясно, что на здание эллинга и здание сторожки в октябре 2013 года Администрации г. Саратова были выданы свидетельства о собственности. А 14 февраля 2014 года Администрация г. Саратова передала эти здания МОУ ДОД ЦДЮСШ г. Саратова в оперативное управление. Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу (Дело № А57–14898/2012) эти здания были признаны самовольным строением. Регистрация недвижимого имущества, обладающего признаками «самоволки», не допускается в силу закона. Администрация не только незаконно зарегистрировала самовольные строения, но и распорядилось ими, незаконно передав их в оперативное управление.
Оперативно управляя чужим имуществом, МОУ ДОД ЦДЮСШ г. Саратова уничтожила сторожку, а затем начала уничтожать движимое имущество граждан и юридических лиц ООО ВСК «Сокол», детского яхт-клуба «Юнга», Саратовской областной Федерации парусного спорта.
14 марта 2014 года сотрудниками школы Калмыковым и Волковым, с привлечением работников дирекции спортсооружений г. Саратова, были срезаны лебёдки для подъёма и спуска на воду лодок в количестве 28 штук. Данное имущество теми же лицами было перенесено и заперто в эллинге, доступ в который теперь закрыт, несмотря на то, что внутри захваченного ЦДЮСШ здания находится личное имущество граждан и имущество бывших пользователей здания. Это личные вещи, деньги, оборудование для лодок и катеров, станки, оснастка для яхт, большое количество электроинструмента, детские яхты, и многое другое. При этом, в то самое время, когда вызванные директором ООО ВСК «Сокол» Кудрявцевым А. Б. на место совершения преступления сотрудники полиции описывали причиняемые повреждения и составляли список похищенного, злоумышленники беспрепятственно продолжали срезать оборудование и похищать имущество.
15 марта 2014 года Наталичев, Калмыков, Волков и ещё несколько сотрудников дирекции спортсооружений пытались незаконно завладеть лодкой, принадлежащей Степаненко В. Н., стащили её со стапеля, но заметив появление хозяйки, испугались и убежали с базы.
В настоящее время ни по одному из упомянутых фактов, несмотря на то, что большинство из них зафиксировано на видео (по всем фактам в полицию были поданы заявления), уголовное дело не было возбуждено. Начальник УВД г. Саратова Макаров А. Н. на встрече с представителями лодочников и ООО ВСК «Сокол» объясняет это «невозможностью борьбы с властью». Заместитель начальника УВД города Полубабкин М. В., заместитель начальника ОП-1 в составе УМВД РФ по г. Саратову Бакиев Д. М. не скрываясь, выполняют распоряжения Наталичева, Калмыкова, Волкова. Оперативно-следственные бригады, выезжающие на место (как правило, только по окончании преступления, по истечении 3–5 часов с момента вызова), также подчиняются не закону, а злоумышленникам.
Вот вам и рейдерский захват! Рейдерские преступления имеют коррупционный характер, что подтверждается рядом составов, в том числе ст. 285–294, 303, 327 УК РФ (превышение должностных полномочий, служебный подлог, халатность, воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, фальсификация доказательств и подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков). Характерным силовым способом рейдерского захвата является самоуправство (ст. 330 УК РФ). Насильственный характер действий по захвату предприятия возможен посредством использования организованной силы (преимущественно вооруженной), относящейся к законным силовым структурам.
Захватом, согласно российскому уголовному законодательству, являются внезапные для потерпевшего агрессивные действия виновного, которые соединены с насилием или угрозой применения насилия. Нападение и следующее за ним насилие (или угроза) составляют органическое единство двух противоправных актов, которые объединены единой целью – завладение материальным